Nel giugno 2004 il diessino Filippo Penati viene eletto presidente della Provincia di Milano al posto di Ombretta Colli e annuncia: «Un patto con il Comune sullAutostrada Milano-Serravalle». Lintesa tra le due istituzioni milanesi viene siglata il 17 dicembre 2004. Il Comune di Milano ha il 18,6%, la Provincia il 38%, la Camera di commercio il 4%. Il presidente è Bruno Rota, lamministratore delegato - voluto da Penati - è Massimo Di Marco. Il presidente non ha funzioni di controllo come invece chiedeva il Comune.
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