Il voto della lotteria Italia col record dei sette sistemi

Si dice che quando si tratta di farsi servire un caffè gli italiani sfoderino tutta la loro fantasia. Espresso, ristret­to, doppio, lungo, macchiato, decaffeinato, al vetro. Per i me­dia stranieri un ottimo esem­pio­con cui sintetizzare l’indivi­dualismo italico. Sul fronte isti­tuzionale, però, non siamo cer­to da meno. Grazie alla immi­nente approvazione dell’«Itali­cum» per la sola Camera dei de­putati ci apprestiamo a conse­guire un record tutto italiano: avere un sistema elettorale di­verso per ogni istituzione, con almeno sette modelli diversi (ma prendendo in analisi an­che il Trentino e la Valle d’Ao­sta si potrebbe salire agevol­mente a nove). Una sorta di Babele delle schede, una architettura tor­tuosa, un mosaico impazzito, un po’ come se partendo dal­l’assunto che il miglior sistema elettorale non esiste, nel no­stro Paese si sia deciso di pro­varli un po’ tutti.

Naturalmente l’obiettivo di­chiarato, la stella polare del no­st­ro legislatore è sempre la stes­sa: assicurare rappresentanza, stabilità e governabilità. Sulla «bussola» da adottare, però, evidentemente resiste un pizzi­co di incertezza, visto che ci av­viamo ad avere sistemi diversi per la Camera; per il Senato; per i Comuni sopra i 15mila abi­tanti; per i Comuni sotto i 15mi­la abitanti; per le Province e per il Parlamento di Strasburgo.

La divaricazione Camera-Se­nato - che si sta per consumare in Parlamento - è sicuramente quella che colpisce di più. In so­stanza a Montecitorio avremo un sistema proporzionale basa­to su micro circoscrizioni, liste corte e bloccate, senza prefe­renze; soglia di sbarramento per l’accesso delle forze politi­che in Parlamento (il 4,5% per i partiti coalizzati,l’8 per chi sce­glierà la via solitaria, il 12% per le coalizioni); premio di mag­gioranza che scatta sopra il 37 %; ballottaggio tra le due for­ze politiche più votate, singole o coalizzate, ma solo nel caso che nessuno al primo turno rag­giunga la soglia s­tabilita per ac­cedere al premio di maggioran­za.

Al Senato, invece, avremo il «Consultellum», una sorta di legge di emergenza e di risulta, frutto delle revisioni fatte dalla Corte Costituzionale al «Porcel­lum». Grazie all’emendamen­to presentato da Alfredo D’At­torre del Pd, infatti, l’Italicum non si applicherà a Palazzo Ma­dama che resterà così in una sorta di limbo in vista di una sua futura cancellazione (affi­data alle mani degli stessi sena­tori, circostanza che accende ovviamente molti dubbi sulla fattibilità del progetto).

Il ricco «menu» degli elettori italiani, però, non si conclude qui. C’è anche il sistema per l’elezione del Parlamento Eu­ropeo: un proporzionale puro su circoscrizioni territoriali molto ampie, con sbarramen­to al 4%. Un meccanismo che ci apprestiamo a utilizzare il pros­simo 25 maggio. C’è, poi, quel­lo per i Comuni con più di 15mi­la abitanti: elezione diretta del sindaco, con ballottaggio fra i primi due se nessuno supera al primo turno il 50% più 1 dei vo­ti. E poi quello per i Comuni al di sotto dei 15mila abitanti, si­mile ma ovviamente non ugua­le al precedente visto che preve­de sì l’elezione diretta del sin­daco ma con turno unico, pre­mio di maggioranza pari al 66% dei seggi e ballottaggio solo in caso di parità.

Altro giro, altra corsa: le Pro­vince, dove per i candidati pre­sidenti valgono le stesse regole applicate ai grandi Comuni, con la differenza che per i consi­glieri si usa un sistema unino­minale corretto. Infine le Regio­ni.

Qui l’elezione diretta del presidente avviene attraverso un turno unico, quattro quinti dei seggi vengono attribuiti col proporzionale e un quinto va al presidente eletto (il «listino»). Senza dimenticare i sistemi personalizzati per la Valle d’Ao­sta e del Trentino. Ultimi tassel­li di un puzzle istituzionale in perenne (e confusa) trasforma­zione.