Parchi marini a rischio anarchia

Sono i paradisi acquatici d’Ita­lia dove si salvaguarda (o si cerca di salvaguardare)l’ambiente ma­rino. Dietro l’acronimo «Amp» ci sono le Aree Marine Protette, nate con l’obiettivo di proteggere e ri­popolare ambienti marini di parti­colare interesse, contrastando l’azionedi degrado che deriva dai comportamenti dell’uomo trami­te accessi regolamentati e restri­zioni. Attualmente le Amp sono 27, oltre a due parchi sommersi, e tutelano complessivamente circa 222mila ettari di mare e circa 700 chilometri di costa. Vi è inoltre il Santuario Internazionale dei mammiferi marini, detto anche Santuario dei Cetacei, che si trova a nord della Corsica. La loro gestio­ne è affidata a enti pubblici, istitu­zioni scientifiche o ambientaliste. Solo in alcuni casi l’ente gestore è la Capitaneria di Porto o il Parco nazionale a cui è affidata la parte terrestre dell’Amp. La «filosofia di protezione» del­le Amp si basa sulla divisione in zo­ne. Se la A - quella principale - è completamente chiusa a qualun­que attività che possa danneggia­re o anche minimamente distur­bare l’ecoambiente, la B- di riser­va generale- ha una regolamenta­zione meno stringente che cerca di abbinare i principi istitutivi del­le Amp con la possibilità di utiliz­zo del mare. A chiudere il circolo, la zona C- detta di riserva parziale - che fa da cuscinetto tra le due pre­cedenti e la parte esterna del­l’area protetta. Qui sono in genere permessi, con un occhio di riguar­do ai cittadini residenti, la naviga­zione a motore a velocità ridotta, l’ormeggio, l’ancoraggio e la pe­sca sportiva. Per tutta una serie di ragioni - a partire dalla scarsa vo­lontà iniziale di trovare una rego­lamentazione comune­il rappor­to tra nautica e aree marine protet­te non è stato semplice. La svolta è arrivata con il proto­collo d’intesa firmato nel 2008 dai ministeri dell’Ambiente e dei Tra­sporti, dalla Capitaneria di Porto, da Federparchi e dalle principali associazioni nautiche e ambienta­liste. L’accordo ha portato a una revisione dei criteri di accesso alle Amp, recepita poi dai regolamen­ti delle singole aree: è stata intro­dotta quindi una classificazione degli scafi basata sugli impatti rea­li e su misure di premialità che ri­conoscono le ridotte emissioni dei propulsori di ultima genera­zione. Fatta salva la protezione in­tegrale delle zone A, il via libera per le zone B e C è consentito inve­ce ai natanti e alle imbarcazioni eco-compatibili, in linea con la di­­rettiva «2003-44-Ce»,ovvero dota­ti di motori entro o fuoribordo a quattro tempi a benzina, a due tempi con iniezione diretta ed en­trobordo diesel, motori elettrici o alimentati con bio-carburante. Altro requisito richiesto è la pr­e­senza a bordo di casse nere e casse grigie per la raccolta dei liquami. Nelle aree tutelate, tuttavia, non si possono superare i 5 nodi di velocità nella fascia dei 300 metri dalla costa e i 10 nodi tra i 300 e i 600 metri. Quindi occorre molta attenzione. Tanto più che altre 17 aree sono di prossima di istituzio­ne e ulteriori 5 sono state indicate come «meritevoli di tutela». Tutto bene, quindi? Non pro­prio. Il sistema delle Amp, infatti, procede molto lentamente verso quella uniformità di regole da più parti invocata. E molto lentamen­te­continua a recepire i criteri indi­cati dal Protocollo della Nautica.

Ma c’è il rischio che tutti gli sforzi (e le aspettative) vengano vanifi­cati dai Sic ( ennesima sigla che sta per Siti di interesse comunitario). Si teme, cioè, che i Sic vengano affi­dati in maniera autonoma non so­lo alle regioni, ma anche ai comu­ni. Altro che uniformità di regole! Sarebbe una vera anarchia.