«Ora si caccino quei dirigenti che non ottengono risultati»

da Milano

Professor Ichino, un’improvvisa botta di salute per gli statali?
«Lo interpreterei piuttosto come il segno di una situazione in cui i controlli sono molto laschi e i margini di miglioramento molto larghi».
È bastata semplicemente la minaccia di una punizione o di controlli più severi. Ma non ci si poteva pensare prima?
«In realtà una strategia efficace di lungo respiro contro l’assenteismo abusivo richiede qualche cosa di più che controlli e sanzioni. Il bravo dirigente è quello che sa motivare al lavoro e al risultato i propri dipendenti. Questo sovente manca del tutto nel settore pubblico».
Ma come è possibile che i fannulloni finora l’abbiano fatta sempre franca?
«È mancata, per lo più, una seria responsabilizzazione dei dirigenti sul risultato. Negli uffici dove il tasso di assenze è più alto occorre imporre al direttore delle risorse umane l’allineamento alla media delle amministrazioni omologhe. Questo è un obiettivo preciso, misurabile. Se viene raggiunto, bene, altrimenti il direttore viene rimosso. È quello che stanno incominciando a sperimentare alla Regione Lazio».
In quale settore, o ente, si annidano più spesso i fannulloni? Scuole, ministeri, enti locali?
«Proprio la Regione Lazio aveva, secondo l’ultimo dato disponibile dello scorso anno, fatto registrare 21,2 giorni di malattia in un anno a fronte del dato medio delle Regioni a statuto ordinario: 13,1 giorni all’anno, che sono un dato già molto alto».
Che voto dà alla cura Brunetta?
«Come ho scritto la settimana scorsa su Repubblica Brunetta è il primo ministro ad aver dato piena voce alla preoccupazione e alla protesta degli italiani per i gravissimi difetti di efficienza e produttività di moltissime loro amministrazioni pubbliche. E lo ha fatto assumendo come proprie parole d’ordine molto simili a quelle lanciate su questo terreno dal Pd in quest’ultima campagna elettorale. Ho però anche denunciato alcuni errori e una omissione grave, nella sua iniziativa».
Quali parole d’ordine?
«Trasparenza, valutazione, benchmarking comparativo, responsabilizzazione dei dirigenti su obiettivi precisi e misurabili».
Cosa toglierebbe dal piano Brunetta?
«La norma che impone il certificato di malattia rilasciato dal presidio sanitario pubblico è inattuabile; lo è anche quella che impone la visita ispettiva fin dal primo giorno per tutti i casi di assenza. Un errore non di Brunetta, ma del governo è di aver tolto il tetto alle retribuzioni dei dirigenti pubblici proprio mentre si tagliavano i premi di produttività agli impiegati».
E aggiungerebbe qualcosa?
«Una garanzia efficace dell’indipendenza e della trasparenza dell’operato dei valutatori. Le esperienze straniere più avanzate mostrano, tra l’altro, come solo un organo indipendente di valutazione può realizzare una vera trasparenza delle amministrazioni pubbliche, elaborando e pubblicando indici credibili di andamento gestionale».
Secondo lei sarebbe giusto anche licenziare il fannullone colto in flagranza?
«È ovvio che sì. Ma Brunetta farà bene a non focalizzarsi prioritariamente su questo punto».

Lei è un senatore del Pd, il suo partito è favorevole a questa campagna?
«Un mese prima del disegno di legge Brunetta, il 5 giugno scorso, abbiamo presentato il nostro, di cui sono primo firmatario, che su trasparenza, valutazione e benchmarking comparativo è molto più preciso e incisivo. Credo, comunque, che fra i due progetti si possa puntare a una buona integrazione».